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投资身份界定启用新标准 中国车企迎跨国并购良机种植

发布时间:2020-04-19 18:49:57 阅读: 来源:种子厂家

投资身份界定启用新标准 中国车企迎跨国并购良机

1月19日,商务部公布了《中华人民共和国外国投资法(草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),向社会公开征求意见。这一《征求意见稿》意味着约 束和规范我国外商投资行为多年的 外资三法 (《中外合资经营企业法》、《外资企业法》和《中外合作经营企业法》)正在进行合并和修订。

《征求意见稿》改革了现行外商投资管理体制,实行准入前 国民待遇加负面清单 的管理模式,取消了此前 外资三法 确立的逐案审批制管理模式。

值得注意的是,对于外国投资者,《征求意见稿》在依据注册地标准对外国投资者予以定义的同时,引入了 实际控制 的标准。外国投资者受中国投资者控制的,其在中国境内的投资可视作中国投资者的投资。

在汽车行业,中资还是外资的身份一直备受关注,因为这直接关系到汽车生产企业生产资质的批复。以沃尔沃汽车为例,在其被吉利控股集团收购后,按照新的《征求意见稿》相关规定,今后其或在审批方面将享有中资企业相同的国民待遇。

目前法规还在征求意见中,正式发布后可能还会在现有基础上有所调整,不过大致方向不会变化。 近日,主导修改的商务部条法司相关人士向《每日经济新闻》记者表示。

有观点认为,《征求意见稿》的出台,除了释放出促进外商投资的有力信号,也将提升中国汽车企业跨国并购以及资本输出的热情。

新规引入 实际控制 概念

今后只要在负面清单之外,以及在一定投资额度之内的外资企业,将不需要进行逐案审批,这类外资将享有国民待遇一样的审批流程,审批效率也将大大提升。 商务部外资司相关人士近日在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示,有别于内资企业,此前外资企业在投资审批方面,会根据项目的不同,首先向地方商务部门或者商务部提交申请,待批复后凭借 批复证书去办理工商登记。这一流程通常在1~2个月之间。这意味着取消逐案审批后,大部分外资将不再经历这一环节。

在扩大市场准入、减少行政审批的同时,《征求意见稿》更加注重对外国投资企业的经营行为的监督检查,强化事中、事后监管。其中明确指出, 外国投资者或外 国投资企业对其投资经营行为,无论是否属于特别管理措施目录列明的领域,都要向外国投资主管部门履行信息报告义务。

值得注意的是,本次《征求意见稿》在依据注册地标准对外国投资者予以定义的同时,还引入了 实际控制 的概念:受外国投资者控制的境内企业视同外国投资者;外国投资者受中国投资者控制的,其在中国境内的投资可视作中国投资者的投资。

《征求意见稿》第二章第18条对 控制 作出的进一步解释: 直接或者间接持有该企业百分之五十以上的股份、股权、财产份额、表决权或者其他类似权益的 。

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标签:投资身份 新标准 中国车企 跨国并购

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