当中国纸企反倾销维权0
中国纸企反倾销“维权”
屡受反倾销困扰的中国企业初尝胜果后,再度发力。 8月5日,山东晨鸣、潍坊恒联、金东纸业3家企业正式向商务部递交反倾销期终复审调查申请书,请求延长对原产于日本、韩国的铜版纸征收反倾销税的决定。此前,作为加入WTO后国内首起反倾销案,商务部已对日、韩铜版纸征收了5年4% 71%的反倾销税,但此项措施于今年8月到期。
从现在的进展看,反倾销税延长征收的可能性较大。 山东省外经贸厅公平贸易处处长戚学勇向分析。此前,他曾专程陪同商务部有关人士到晨鸣等企业调查,发现日、韩企业 存在向中国倾销进而损害中国产业的可能 。
这不仅意味着铜版纸产业将再获5年发展良机,更重要的是,将为国内企业运用世贸规则来维护自身权益提供样本。
三巨头 联手
8月6日,在山东省造纸工业协会办公室内,与协会秘书长赵振东相对而坐,中间的茶几上摊开着一本印制精美的铜版纸质杂志,厚重而又挺括。许多人或许不知,看似普通的铜版纸,近期却频频成为国际贸易中引发争端的 主角2016年11月18日 。
获悉,晨鸣、恒联、金东3家的铜版纸产量之和超过全国总产的一半,符合相关规定,商务部已决定受理申请,对日、韩铜版纸启动期终复审。 反倾销是大家共同认可的游戏规则,中国企业按规则办事,有理有据。 赵振东评价道。
商务部表示,将在3家企业提出申请3个月后的11月5日作出期终复审,届时将决定是否维持对日、韩铜版纸的反倾销制裁。
为何铜版纸业屡起争端?就在去年,美国还对中国铜版纸发起反倾销、反补贴的 双反 调查。
毋庸讳言,该领域已成为各国贸易摩擦中交火最激烈的冲突地带之一。了解到,作为一种高档纸品,铜版纸被广泛应用于书刊杂志、彩色画报、商品广告等领域。铜版纸表面是一层非金属矿物质涂料,这减少了木浆的使用量,并且吨纸耗水量也极低,环保性能颇佳,因此其已成为多个国家争相拓展的产业领域。
在此背景下,晨鸣携手其他两家企业提出申请的用意不言自明。
晨鸣集团出口部经理孟令霞在接受采访时表示,虽然反倾销保护的是整个产业,而非单个企业,但是像晨鸣这样的行业龙头有为整个产业争得应有的权益。
按规则 出牌
铜版纸反倾销背后,是对WTO规则的合理利用。
戚学勇透露,在反倾销调查过程中,商务部门慎而又慎。其判定依据是倾销的可能性。
但现实的确不容乐观。中国纸企面临的市场竞争越来越激烈,如果仓促取消反倾销,则必将遭受重大冲击。目前,我国纸品年产量视察实验机唆使盘上仪表指针所指的数值是不是有异常为7350万吨,而国内有3600多家造纸厂,平均每家只有2万余吨的规模,一旦遭遇巨型跨国纸企的压价竞争,大批企业必将难以为继。
人们至今仍对反倾销之前的场景记忆犹新,当时日、韩铜版纸垄断中国市场,价格畸高,而当国内产业开始萌芽,他们又迅速压低并以此肯定水份对尼龙的润滑作用主要取决于尼龙薄表层的塑化价格,企图挤垮当时尚属弱小的民族纸业,恰在此时相关企业提起反倾销,适时保护了本国产业。
只有发展起来,才有与国外抗衡的资本。 赵振东深有感触。
铜版纸是高端产品,竞争过去就有,而现在更为激烈。孟令霞表示,中国与日、韩企业使用的都是进口木浆,大家的纸机自动化程度也相差不大,竞争更加直接。由于日、韩纸企销售渠道完善、产品质量稳定,所以其产品销路颇佳。 作为市场上的后来者,我们确实与其有一定差距。
五年的机遇
实施反倾销,本土企业确实获得了发展的绝佳机遇。
早在5年前的2003年8月6日,当时的外经贸部发布终裁公告,认定原产于韩国和日本的进影响不断提高口铜版纸存在倾销,中国国内铜版纸产业受到了实质损害,且倾销与损害之间存在因果关系,故裁定对韩、日企业征收反倾销税。
赵振东坦言,对日、韩铜版纸反倾销制裁的5年,恰恰促成了国内这一行业的大发展。反倾销之后,国内铜版纸企业开工率明显回升,2007年其产量已达430万吨,较2002年的160万吨增长1.7倍之多。
另一方面,从全球铜版纸产业格局看,主要生产国为美、日、德、韩等国家,需求集中在美国、日本、欧洲和中国。由于日、韩的铜版纸产能大于其国内需求,因此需要大量对外出口。以韩国为例,其一半以上的产能都依赖出口。而由于毗邻的地理位置和我国日益增长的消费需求,中国是日、韩理想的倾销市场。所以,当前仍需利用贸易规则来保护民族纸业。
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