山东延长高速公路收费年限 称免费不好管理种植
山东延长高速公路收费年限 称免费不好管理
高速公路收费期限到期怎么办?山东给出的做法是:一律延长收费期限。
日前,山东省政府官方网站公布的一则政府文件,让希望能够享受到高速公路免费通行的人们近乎绝望。
这次公布延长收费年限的高速公路,既有以G打头的主干道,也有一些S打头的 支线 。
政府还贷高速公路收费最多不得超过15年,这次一次性将尚未到期的这6段高速公路延长到底,达到15年的最高收费时限;其他9段已经收费到期的高速公路则 临时性 延长收费期限一年。
这15条高速公路收费延期,只是山东全省范围内高速公路收费延期的一部分。当地媒体《齐鲁晚报》报道称,不单是这15条政府还贷性质的高速公路收费期延长,该省其他高速公路管理经营方也均 例行性 收到了规定收费时限内延长收费的公函。
记者了解到,按照山东省的规定,高速公路的收费年限审批方面,该省一般是5年由省政府审批一次,先期审批的收费年限快到期时,再经审批,在总的收费年限内适当延长。
山东省交通厅通过该省新闻办官方微博 山东发布 ,对延期收费做出了解释。
解释分为3条,但概括起来,大致4层意思:钱没还完,下面还有巨额养护费;等待新政策,看是否有长期收费政策出台;个别路段免费,影响高速公路 整体性和完整性 ;免费了,不好管理。
这9段高速公路累计里程462公里,债务余额92.4亿元;每年养护管理资金约需1.7亿元。 上述官方微博如是说。
2011年,交通运输部等5部委《关于开展收费公路专项清理工作的通知》(交公路发〔2011〕283号),其实成为了高速公路收费无期限的政策依据。该通知说:实行统贷统还的政府还贷收费公路,其收费年限按照偿还完贷款即停止收费的原则执行。
但一条(段)高速公路收费到底多少、各种费用支出多少,除了已经注入或者委托给上市公司经营的资产相对透明之外,其他并不透明。
记者了解到,在山东省高速公路收费系统中,收费和管理的主体很复杂,既有山东省公路局委托下属的各市地公路局,也有山东高速集团有限公司及其下属的上市公司山东高速股份。
前几年,山东高速集团公司和菏泽地方高速管理部门就发生过冲突。当时,刚通车的菏关高速,因为收费权问题,相关方甚至动用了推土机等 重型武器 ,围堵对方设置的收费点。
相关法律人士告诉记者,高速公路收费问题十分复杂,延长收费也可以理解。但是,这必须经过相应程序。 一、财务状况必须公开。政府本身没有钱,都是纳税人的钱。收入和支出应该说明。二、既然收费标准可以听证,是否延长收费影响更加重大,更要听证。
如(上述)各个路段到期停止收费,将割裂高速公路整体性和完整性 。这是上述官方微博就延期收费的另外一条重要解释。
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标签:山东 高速公路 收费
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