限购令出台推诿背后土地财政资金链紧绷

9月15日，北京秋季房展会开幕， “打折”成为重头戏，一些来自各地的项目争相变相折扣促销，来自海南的某个楼盘，甚至直接打出了9.2折的广告。

尽管楼盘降价的不少，但是各地楼市依然成交惨淡。一位接近住建部的专家表示，地方土地财政资金链紧绷，各地楼市成交惨淡，是目前地方限购政策难以出台的主要原因。

目前为止，二三线城市限购政策新增城市只有浙江的台州和衢州，其他省份和城市均无动静。

中国某研究院发布的一份研究报告显示，被监测的35个城市，19城市楼市成交量同比下降，11城市成交量跌幅在30%以上。各地楼市成交低迷，或将成为限购政策迟缓出台的理由和借口。

税收直降

实际上，即使不限购，低迷的房地产市场依然影响到了政府的“钱袋子”。

9月14日，河南省国税局发布8月份税收数据：全省国税部门共组织税收100.25亿元，同比增长13.8%，增收12.14亿元。

但是，在楼市调控，限购令阴影的打击下，房地产行业的税收下降了27%。河南省虽然仅有郑州一座城市限购，但是涉及房产的税收仍然难掩颓势。

中部的武汉，由于经济平稳较快增长，前8个月国税局征收企业所得税167亿元，同比增长30%多，但是在房地产调控，限购政策的影响下，房地产税收呈现了拐点，房地产行业所得税只微涨5.42%，而去年同期几乎翻番。

东部沿海的浙江，9月前后新增的台州、衢州两座限购城市，浙江已经有7座城市实施了限购，成为全国限购城市最多的省份。与此相对应的是，浙江的房地产今年以来，房地产的税收正一路下探。

记者了解到，2010年上半年浙江房地产行业的税收收入增长82%，对地方财政的贡献率达到63.7%。根据浙江人大常委会26次会议公布的信息，2011年上半年4月、5月、6月，浙江房地产营业税环比分别下降17%、16%、8.1%。

今年上半年，浙江省房地产对地方财政的收入增长贡献已经下滑至27.9%。

浙江大学房地产投资研究所所长赵杭生表示，调控与限购政策，调控的不仅是开发商的资金链，更是调控地方政府的资金链，所以现在限购令在地方尤其在二三线城市的推行并没有外界企盼那么顺畅，丹东等城市甚至以“限价”政策替代“限购”政策。

此外，北京市财政局数据显示，今年上半年，北京财政收入累计完成1654亿元，同比增幅27.9%。

其中，北京市房地产的各项税收正在下降。其中，房地产营业税从年初的增幅41.5%，下降至上半年的5.5%，连续5个月出现负增长。

9月13日财政部发布的数据显示，8月份全国财政收入同比增长34.3%。相对于7月份全国财政收入同比增长26.7% 但是在房地产领域的税收在全国税收中的份额在下降。

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