电煤顶牛电力供应会不会紧张-【新闻】

发布时间：2021-05-24 08:56:50 阅读：次来源：种子厂家

电煤“顶牛” 电力供应会不会紧张？

最近几天，关于“在一年一度的全国煤炭产运需衔接合同汇总会上，电煤再次谈崩收场，五大电力集团一单未签”的传闻，业内各界人士对此的猜测不绝于耳。

据了解，2008年底，2009年全国煤炭产运需衔接合同汇总会在福州举行。经过数天的拉锯战，09年煤炭产运需衔接会在意料之中不欢而散，五大发电集团与煤炭企业之间的分歧过大导致电煤合同签订量远未完成。截至目前，8.46亿吨中仍有四分之一的量没有签，这部分主要是电煤。

“五大电力集团的电煤合同关系重大，对于2009年全国铁路运输、电力供应乃至宏观经济的平稳增长都具有直接影响，”中国煤炭运销协会相关负责人表示焦虑。

事件回放————

五大发电“零签单”矛盾集中170元差价

多年来，每当全国煤炭产运需衔接订货会召开，都会不同程度地遇到煤电之争及重点煤炭合同的订价问题。

2002年、2006年衔接会都曾出现过煤电双方激烈“顶牛”的局面，有量无价的合同泛滥，然而此次五大团和煤炭企业最终的“零签单”，可见双方的分歧比历年都要大。

据了解，在09年会议上，煤电双方一开始就亮出了各自的底线。电力企业根据今年全年全行业累计的巨亏数额计算出了一个达到盈亏平衡的煤炭价格，即较年初的合同价格下调50元/吨；而煤炭方面则要求在去年合同价格490-500元/吨(5500大卡电煤)的基础上上调，其理由也很简单，税费改革增加了煤炭生产成本，必须要通过市场定价传导出去。

由此，在订价问题上，在经历了结盟、互为试探，直到最终摊牌时，煤炭和电力企业才发现，彼此能够接受的底线相距如此遥远——对未来经济走势判断的不同，导致双方的价格预期相差170元。

据中电联相关人士透露，今年1至10月五大电力集团共亏损268.36亿元，华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团和中国电力投资集团分别亏损34.07亿元、59.65亿元、60.71亿元、65.46亿元、48.47亿元，整个电力行业2008年全年预计亏损700亿元。

“电力企业所面临的巨大压力还是因为煤价上涨过快，导致发电成本猛增所造成的”，华能国际股份有限公司董事长秘书周连青曾这样公开表示。

12月3日，发改委在下发的通知中称，2009年煤炭供求将在总体平衡的基础上趋于宽松，但由于存在产运需结构性矛盾和一些不确定因素，仍有可能会出现部分品种、区域和时段性矛盾。并且，发改委确定2009年跨省份煤炭运力配置调控目标为8.46亿吨。

同时，国家在针对煤炭产运需衔接会出台的框架指导意见中，也明确要求“煤炭价格继续实行市场定价，由供需双方企业协商确定，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的煤炭价格形成机制。”

不难看出的是，在价格问题上，2009年完全由企业协商，自主定价，实行以质论价、优质优价。有分析人士称，这等于解除了先前的煤炭限价令，而煤炭价格的大幅下滑是导致限价令失效的直接原因。

据此，煤炭企业一直期望通过电煤合同价格每年略微上涨的方式，最终实现合同价格和市场价格接轨。

事实上，2009年电煤合同价难定，从2008年11月上旬山西省内重点电煤产运需衔接会就已初步显现。当时煤电双方在价格问题上“顶牛”，煤炭方坚持在2008年重点合同的基础上小幅上涨，而电力方则认为电煤价格应该下降，导致大部分合同“有量无价”。

同样在09年的煤炭订货会上，为这170元的差价分歧，煤电价格之争的态势愈演愈烈，重点煤炭合同价格将怎样敲定？这无疑是整个订货会共同关心的热点问题。

到底重点煤炭合同价格怎么样走，中国煤炭市场研究员认为，重点煤炭合同价格有望继续上扬，上扬的幅度大约在10%左右。

另据相关人士介绍，电力企业利润与发电量呈正相关。2008年1-11月全国发电量增长8%，其中火电增长7%；10月份发电量同比下降7.1%，其中火电下降13.7%。受国内外经济形势影响，2009年宏观经济形势并不乐观，在这样的压力下，电煤仍要求涨价，对发电企业来说无异于“雪上加霜”。

近日，从中国煤炭运销协会了解到，除了五大电企，其他地方电力企业都已签订合同。在价格上，不少地方电企基本同意先按照煤企提出的要求，在2006年合同价格基础上，每吨上调50元。

但地方电企也普遍表示，五大电企是风向标，最终价格还是要以五大电企的合同价作为参照。

发电盼降价，煤企喊涨价，一场煤炭订货会引发的价格博弈悄然展开……

09年电力供应将成难题？

据五大电企抱团死守，对电煤价格上涨合同始终“拒之千里”的情况来看，有分析人士称，五大集团此次态度强硬有迫使国家上调电价的意思。

有消息透露，2008年衔接会前，国家发改委明确提出要用煤电联动促进顺利签约，这让电企心理有了底，而去年的衔接会也是历年来最顺利的一次。然而今年发改委没有再提煤电联动一事，反而一些地方政府调低电价的举动令电企不安。

“一直以来，为破解市场煤、计划电之间的矛盾，我国制定了煤电价格联动机制。但08年以来，市场煤炭价格翻番，电价调整却一再滞后，煤电联动有名无实。”中国煤炭运销协会有关负责人表示，煤电价格联动是一个好的机制，但现在卡在电价的调整上，国家考虑到对CPI的影响很难轻易放开。

虽然谈判的崩盘是政府最不愿意看到的结果。在2004年年底的全国煤炭会上，由于最终谈崩，造成合同“有量无价”。国家发改委最后只能出面，于次年4月发文，确定了8%的价格涨幅。

不过，这次政府的立场目前依然站在市场一边。国家发改委的官员对笔者表示，政府绝不插手干预。我们只能呼吁，双方尽量要合理定价。

五大电力集团在“2009年煤炭订货会”抱零收队，电煤断供是否将令五大电力集团改变降价的初衷。在接受记者采访时，五大电力集团一位负责人对此的回答是否定的。

分析人士称，在经济下行预期下，双方顶牛情况在春节后也难分出胜负。

一方面是因价格谈崩，煤电签单问题迟迟悬而不决，另一方面是2009年的电力供应是否会受此影响，也成为了高能耗企业所担忧的焦点。据了解，电力供应，电力价格调整一直都是影响包括水泥企业在内的高能耗企业的重要生产及成本因素。

有知情人士透露，目前国内大型电企大多数还有20多天的电煤库存。最迟在春节前后，电煤紧张的问题就将显现。

陕西一家煤炭公司的人士告诉记者，为期7天的衔接会上，他与用煤户签订的重点合同和交易合同基本都是有量无价的，他表示，由于目前五大电企依旧未签订重点合同煤，因此，公司这边的重点合同煤也迟迟定不了价格。

山东申丰水泥集团有限公司电气处负责人邓一龙先生透露，就目前情况来看，公司还不存在受电力短缺的影响，因为公司有自备的电厂，未来预计也不会受累于电力紧张的问题。但就周边的水泥企业来讲，这就很难说了。

据他分析，就山东省来说，本来就相对于其他省市，更容易遭遇“缺电”的情况，前段时间就有一次拉闸限电，对本地水泥企业生产造成了一定程度的影响，所以，对直接由供电局供应电力的水泥企业来说，情况就不那么乐观。

这都不禁令人对2009年的电力供应情况产生忧虑。据了解，有地方政府一直就有这种担心。华东某地政府就认为煤炭价格只要不涨得太离谱，就要求当地电厂尽快与煤炭企业达成一致，不能影响来年的供电。

更为严重的是，日前，负责为北京地区供电供热的五大电力集团下属电厂——北京华能热电厂因神华集团停供而面临缺煤危机，后经发改委介入协调才得以恢复供应。而电煤告急的不仅仅是这一家电厂，东北部分热电厂电煤库存也达到了电煤库存警戒线以下。

实际上，早在煤炭订货会期间就有人指出，一旦电煤库存下行，在无煤发电的情况下，五大电力集团很有可能被迫就范，不再要求涨价，从而签订煤电合同。但五大电力集团一位负责人向记者表示，如果普通的电厂出现了无煤可燃的情况，就可以停机不再发电，“反正现在的电也卖不出去”。

与此对应的是，五大电力集团高层却认为会影响2009年电力供应的说法“太理论化了”。据电企人士介绍，电厂煤炭库存一直维持在高位。而明年铁路运力预计不会紧张，市场煤有的是，而且价格肯定不会像今年那么“疯涨”，电厂不可能因为没有签订重点合同就无法生产。

此外，河南电力公司的人士还说到，电力企业现在库存量很大，河南任何一个电厂的煤炭库存至少都能坚持到明年2月初，而目前各地的用电量又都在下滑，很多电厂都在停炉，所以大家都不着急。

业内人士认为，虽然衔接会煤电双方无功而返，但回去之后，双方很可能会继续协商价格。“煤炭不卖给电厂卖给谁？电厂不买煤又拿什么发电？”

分析师认为，衔接会后，2009年煤价预期将逐步明朗，企业业绩将好于2007年。

国家电监会有关人士也表示，对于电企寄望上调电价来结束亏损的想法，短期内无法实现，如果明年全年宏观经济还难以从经济危机中恢复，那么明年上调电价的预期也难以落实。

由此，更肯定了五大电力集团仍将齐心协力维持合同煤价仍然下调50元/吨的基调。（中国水泥网转载请注明出处）